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                                                            发稿时间:2020-05-27 07:58:38

                                                            观点交锋1 

                                                            李家超说,香港现在的法律其实是有不完善和不适应的地方。如果有了新的法律,整个特区政府、整个执法部门,都可以根据新订立的法律去严厉打击影响国家安全的行为和活动。有了法律之后,就有法可依,保安局和下辖的纪律部队都可以共同努力,去按照法律的要求,执行他们的工作,执法部门更有依据、更团结、更有信心,也更有能力共同打击国家安全的违法行为。

                                                            他表示,现实中虽然有14周岁以下恶性犯罪未被追究刑事责任的情况,但是比例很小,“这种事情但凡发生了,大概都在媒体上曝光了。一年也就这么一两起,或者三五起。在拥有14亿人口的国家里面, 我觉得这是一个非常小的数字”。而刑法规制行为一定要带有普遍性或者全面性。极个别的情况如果在刑法中被规定为犯罪,“有点顾此失彼,没有顾全大局,没有体现出国家对未成年人的爱,没有体现出国家的情怀。一个国家的文明程度或者法制文明的程度越高,对青少年的容忍度和宽容度越大”。

                                                            尚伦生则认为,不论是追究刑事责任,还是送入收容教养机构,都会引发一个问题,“污染的传播,毛病会互相传播互相污染,就是说这娃娃进去的时候是一个毛病,出来的时候可能成了10个毛病了,一项全能可能成了10项全能”。

                                                            陈海仪也强调了数据基础的重要性,她认为,首先要有数据基础,来判断涉罪的未成年人是否已经达到了一定的数量,而不是因为个案做决定。“法律是有滞后性的,法律的制定需要综合考量各个因素,首先必须要对数据进行有效分析,提供科学而客观的依据。”

                                                            李家超表示,对十三届全国人大三次会议审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,香港民众表示支持,但也有一些企图分裂国家的不法分子继续制造社会暴力事件,对于这些违法行为,警方将用更严厉的手段进行打击。

                                                            本次人代会,她提交了议案,建议激活收容教养制度,在《预防未成年人犯罪法》中继续保留收容教养制度并加以完善,做出立法解释使其具有法律依据,在审理和决定程序上实现司法化,并由民政部门领导,司法行政部门协助,成立专门的收容教养所。

                                                            方燕表示,调研过程中发现,如果一味降低刑责年龄,意味着有更多的低龄未成年人进监狱,“监狱是一个鱼龙混杂的地方,可能会形成一种监狱化的人格。这些孩子很年轻,未来是要走向社会的。那么他如何回归社会?将来会不会成为社会的不安定的因素?这是特别需要思考的问题”。

                                                            李家超指出,世界上任何国家,国家安全立法都属于国家立法权力。所以从国家层面去为香港建立一个维护国家安全的法律和执法机制,是具有必要性和重要性的。从去年6月之后,香港暴力事件不断升级,外部势力明目张胆地干涉香港的事务,还有政治人物公然表示要瘫痪特区政府,这些都是严重影响国家安全的事件所以,在国家层面上对此有相关的法律和执法依据,有利于保障香港长远的繁荣与稳定,也有利于保障香港居民的合法权利和自由。

                                                            冯帆表示,刑法确实需要遵循谦抑性原则,青少年也确实需要保护,“但我觉得这要有一个度。这个度应该随着社会的发展,青少年的认知能力的发展,去重新做一个考量。什么样的年龄段对自己行为能力的认知程度,应该和行为后果之间有一个相应的匹配。所以我认为不能因为案件数量少,就对未满14周岁未成年人采取不追究刑事责任这样的特别的宽容和保护。其实保护未成年人的方式有很多,可以考虑在量刑方面酌情减轻刑罚”。